近日，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》。

通知提到，通過開展試點(diǎn)工作，引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體加強(qiáng)能力建設(shè)，在保障安全的前提下，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

基于試點(diǎn)實(shí)證積累管理經(jīng)驗(yàn)，支撐相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快健全完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理和道路交通安全管理體系。

（一）試點(diǎn)申報(bào)

汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體，參考實(shí)施指南（附件1），制定申報(bào)方案（模板參考附件2），經(jīng)車輛擬運(yùn)行城市（含直轄市下轄區(qū)）人民政府同意并加蓋公章后，向所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門自愿申報(bào)，車輛擬運(yùn)行城市應(yīng)具備政策保障、基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理等條件。

省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理和網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通運(yùn)輸部門、通信管理局，對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行審核，于2023年12月20日前報(bào)送工業(yè)和信息化部（紙質(zhì)版一式三份和電子版光盤一份）。

在此次集中申報(bào)結(jié)束后，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門可根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、試點(diǎn)實(shí)施和聯(lián)合體申報(bào)情況，向工業(yè)和信息化部補(bǔ)充報(bào)送申報(bào)方案。

工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部組織專家對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行初審，擇優(yōu)確定進(jìn)入試點(diǎn)的聯(lián)合體。

（二）試點(diǎn)實(shí)施

1．產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)

（1）測(cè)試與安全評(píng)估

試點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)細(xì)化完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的準(zhǔn)入測(cè)試與安全評(píng)估方案，經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部確認(rèn)后，在省級(jí)主管部門和車輛運(yùn)行所在城市政府部門監(jiān)督下，開展產(chǎn)品測(cè)試與安全評(píng)估工作。工業(yè)和信息化部委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品測(cè)試與安全評(píng)估方案、實(shí)施、結(jié)果等進(jìn)行評(píng)估。試點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照監(jiān)測(cè)要求將車輛接入工業(yè)和信息化部試點(diǎn)管理系統(tǒng)。

（2）產(chǎn)品準(zhǔn)入許可

試點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)通過產(chǎn)品測(cè)試與安全評(píng)估后，方可向工業(yè)和信息化部提交產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)。工業(yè)和信息化部依據(jù)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)受理、審查和公示后，作出是否準(zhǔn)入的決定。決定準(zhǔn)入的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品及其準(zhǔn)入有效期、實(shí)施區(qū)域等限制性措施予以公告。

2．上路通行試點(diǎn)

取得準(zhǔn)入的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，在限定區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點(diǎn)。試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為車輛購買保險(xiǎn)，申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記，監(jiān)測(cè)車輛運(yùn)行狀態(tài)，加強(qiáng)車輛運(yùn)行安全保障。在車輛注冊(cè)登記前，申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)使用主體變更的，應(yīng)當(dāng)按照要求補(bǔ)充提交材料。使用車輛從事運(yùn)輸經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)業(yè)務(wù)類別的運(yùn)營資質(zhì)并滿足運(yùn)營管理要求。

3．應(yīng)急處置

試點(diǎn)實(shí)施過程中，對(duì)于交通事故、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件，或者因車輛自動(dòng)駕駛系統(tǒng)失效等引發(fā)的突發(fā)事件，試點(diǎn)使用主體、試點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)和車輛運(yùn)行所在城市政府部門應(yīng)按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好處置工作，并將處置過程和結(jié)果及時(shí)報(bào)告省級(jí)主管部門，由省級(jí)主管部門報(bào)工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門。

（三）試點(diǎn)暫停與退出

試點(diǎn)期間，車輛發(fā)生道路交通安全違法行為和交通事故涉嫌安全隱患，試點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)或使用主體有未履行安全責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、無線電安全保護(hù)義務(wù)等情形，應(yīng)當(dāng)暫停試點(diǎn)并整改。車輛自動(dòng)駕駛系統(tǒng)存在嚴(yán)重安全隱患且無法消除，試點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點(diǎn)使用主體相關(guān)條件發(fā)生重大變化無法保障試點(diǎn)實(shí)施等情形，應(yīng)當(dāng)退出試點(diǎn)。

（四）評(píng)估調(diào)整

工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部及時(shí)對(duì)車輛運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品準(zhǔn)入許可、通行范圍和經(jīng)營范圍，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)實(shí)施指南相關(guān)內(nèi)容。